贵州开阳县“四化同步”坚决打赢新时代禁毒人民战争
禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉。2021年以来，开阳县认真贯彻落实国家和省、市对禁毒工作的决策部署，坚持多样化开展禁毒宣传教育、精准化打击毒品违法犯罪、系统化进行戒毒康复管控、一体化实施毒情问题整治，深入开展“查吸打零”，严格落实“逢嫌必检”，坚决打赢新时代禁毒人民战争。
一、多样化加大禁毒宣传教育。一是抓好总体布局。制定禁毒宣传教育方案，深入实施“十进”活动，利用全媒体推进禁毒宣传教育，努力打造禁毒宣传教育品牌。将禁毒宣传教育纳入党校培训课程和职工活动内容，统筹禁毒社会组织发挥专业作用，为禁毒宣传注入更多新动能，增强禁毒宣传教育的针对性、互动性、普及性和实用性。二是抓牢主要阵地。充分发挥学校主阵地作用，进一步巩固完善毒品预防教育各项机制措施，持续深挖校园以及师生在宣传禁毒知识方面的巨大潜力和创新能力，发动更多青少年志愿者积极参与禁毒社会公益活动，增强以时代性、规律性和创造性为方向的全覆盖青少年毒品预防教育工作效能,“全国青少年毒品预防教育数字化平台”接入率、注册率、课时完成率均达100%。三是抓住重点人群。建立健全失学辍学和无业闲散青少年、农村留守青少年、外出务工人员、重点行业场所从业人员，以及前科劣迹人员、在拘在押人员等易染毒高危群体禁毒宣传教育工作机制，压实主管部门、乡镇（街道）主体责任，发挥专业机构作用，针对不同群体特点，通过形式多样的宣传教育引导，有效降低青少年染毒风险。截止目前，针对行业特点的禁毒宣传接受教育人员达200余人次,社会闲散青少年的毒品预防教育25场次，接受教育62人次。四是抓实载体平台。加强禁毒教育基地运行管理，创新参观互动方式，提升禁毒解说员讲解水平，发动群众主动参观学习，最大限度发挥基地作用，各类群体参观人次达5000余人次。持续推动禁毒流动主题宣传走深走实，结合“十进”活动，扩大禁毒宣传覆盖面和宣传效果。全面打造融合主题教育、优秀文化、时代精神的禁毒宣传主题载体，实现禁毒教育基地、乡镇（街道）永久性特色化禁毒教育园地、村（社区）固定禁毒宣传栏（点）多层面全覆盖，扎实推动形成“健康人生·绿色无毒”的良好社会氛围。
二、精准化打击毒品违法犯罪。一是健全完善打击机制。规范受理起诉涉毒团伙案件标准，建立全环节侦控、全链条打击指挥作战体系，构建“主动侦查、深度研判、适度经营、规模打击、整体移诉”的毒品犯罪体系化打击新机制，把握毒品犯罪规律特点，广辟线索来源，抓好“同步立案侦查”制度落实。针对互联网、物流寄递等“非接触性”涉毒违法犯罪规律特点，充分利用特殊技术手段提升线索发现能力，确保主要指标完成情况保持全市前列，查处、起诉等打击指标不低于近三年平均值，打击团伙犯罪效能值不低于1.5，提高查缴涉毒资产效能和重刑率。二是防范打击外流贩毒。全面摸清外流涉毒前科人员、毒品违法犯罪嫌疑外流重点人员的底数情况，多部门联动、多渠道配合、多形式预防做好外流贩毒源头防范。在与流入地加强主动对接、有效开展双向管理的基础上，强化信息共享、联侦联控，实施精准打击。对职业性、地域性、家族式外流贩毒团伙和外流贩毒组织指挥者从严从重依法惩处。三是突出重点精准打击。针对互联网、物流寄递涉毒违法犯罪问题，强化部门协同联动，畅通线索通报渠道，加强情报研判分析，创新战法精准打击，有效遏制毒品通过互联网、物流寄递渠道蔓延。加大“打伞破网”“打财断血”力度，严厉打击涉毒黑恶势力。加强与重点地区的数据共享和侦查协作，及时预警、管控进入辖区的制毒重点嫌疑对象，提高对制毒犯罪的排查发现能力，对制毒犯罪做到露头就打。半年来，共立涉毒刑事案件19起，破获各类涉毒刑事案件12起，其中贩卖毒品案件3起，容留他人吸毒案2起，洗钱案1起，非法种植毒品原植物案6起。完成公开查缉2起;起诉9案18人，打击毒品犯罪团伙效能值为2。办理涉毒行政案件37起，其中吸毒案件19，收戒吸毒人员23人，非法种植毒品原植物案18起，治安处罚18人。共铲除毒品原植物6020株。
三、系统化加强戒毒康复管控。一是抓好管控。以“两找两全”为抓手，以“清库”“清隐”“清零”为目标，提高动态管控信息数据质量，提升隐性吸毒人员发现能力，降低脱管失控吸毒人员数量。深入贯彻《贵阳市社区戒毒康复条例》，严格执行T+1模式落实相关措施，依托数据禁毒应用平台，实现精准管理、精准预警、精准干预，全面提升对社区戒毒社区康复人员的管控能力，推动社区戒毒社区康复执行率不断提升，确保异地管控率达90%以上。二是抓好帮教。积极整合各方资源，进一步提升对吸毒人员的戒毒治疗、疾病诊疗和公共卫生服务水平，增强药物维持治疗可及性。发挥社会化戒毒康复站、阳光助业驿站等平台作用，落实就业扶持和救助服务政策，将社戒社康人员全部纳入城乡医疗保险保障范围，采取定期和重要时间节点不定期开展吸毒人员风险分类评估，创新网格化服务管理，强化多元干预矫治，降低复吸率、提升戒断率。三是抓好强戒。认真落实“五个一律”和“两个不准”要求，结合人员染毒违法经历、戒毒心理、家庭社会关系等情况，进一步规范病残吸毒人员收治，将符合条件的吸毒人员依法送戒送治，系统化开展对社戒社康人员的动态管控，确保强制隔离戒毒执行率达到90%以上，病残吸毒人员100%收治。
四、一体化推进毒情问题整治。一是加强毒情形势研判。以上级通报的毛发检毒等评估数据为基础，结合本地禁毒工作数据，加强对吸毒人员现状、涉毒人员活动、毒品滥用情况、毒品贩运规律、毒品价格趋势、外流贩毒群体、区域毒情特点等问题研判，发现问题、制定对策，补短板、强弱项，不断完善禁毒工作综合监测评估指标体系，持续开展多部门联合监测评估，有效提升预测预警预防能力和对毒品犯罪的精准打击能力。二是加强重点行业监管。严格落实物流寄递行业主管部门的禁毒管理主体责任，督促企业严格执行收寄验视、实名收寄、过机安检“三项制度”，对物流寄递行业实施“点、线、面”阵地控制，从源头最大限度堵截利用物流寄递渠道走私、贩运毒品。加强对娱乐服务重点场所管理，建立主管部门联合巡查管控机制，常态化开展暗访督察，对涉毒娱乐服务重点场所依法予以从重处罚。三是加强制毒物品管控。健全完善易制毒化学品、精麻药品、制毒设备，以及其他制毒原材料的联合排查管控机制，严格落实双向核查和流失追溯等管理制度，确保环节监管规范到位。充分发挥易制毒化学品行业自律协会作用，强化安全员队伍建设，落实内部安全监管责任。对重点制毒物品、核磁共振波谱仪开展常态化专项督察，从严依法管控芬太尼类物质等新型毒品，全面掌控高风险单位和人员，有效防范制毒犯罪，坚决遏制新精神活性物质制贩、滥用问题蔓延。四是加强毒品问题整治。认真贯彻落实好《贵阳市毒品问题严重地区责任考评及禁毒重点整治实施细则》，深入开展毒品问题排查，坚持对标评定、专项治理，着力解决重点突出毒品问题。健全禁种铲毒部门协同联动机制，压实工作责任，加大对传统毒品原植物种植的综合治理，做到早预防、早发现、早铲除，实现“零种植”“零产量”，最大限度减少毒品的危害，实现了区域内零制毒、零种植目标。
来源 ：开阳县委政法委
