街所联动，禁毒有策！广州越秀黄花岗街这样筑牢禁毒防护网
“社区康复期间一路跌跌碰碰，幸好有社会、街道和社工的关怀，没有你们的支持，我很难撑到现在。”成功戒除毒瘾的谢小姐，在回顾社区康复三年的历程时，不禁发出感叹。
谢小姐现居住在越秀区黄花岗街道，她能够成功戒毒不仅是自身努力的结果，同时也是黄花岗街道抓实抓牢禁毒工作的缩影。
据了解，黄花岗街道人口密集，有近1.5万套出租屋，加上临近登峰、沙河片专业市场，商业活动频繁，给禁毒工作带来较大的挑战。
近年来，黄花岗街道办事处联合街派出所，整合资源、集中力量、优势互补，在党建引领、专业化、智能化方面下足功夫，齐心以“三实”“三新”“三严”“三情”持续抓好宣传教育、人员排查、管理服务、执法打击等各个环节，坚决防范吸毒人员肇事肇祸事件，确保地区平安稳定，持续巩固地区禁毒工作成果。
以“三实”完善街所联动工作机制
近年来，黄花岗街针对地区人员密集、结构复杂、老旧小区多和居民诉求个性化等特点，积极与派出所对接，探索具有黄花特色的街所联动工作机制。
一是组织领导能力“夯实”。建立健全禁毒工作领导小组和社戒社康领导小组，街派出所所长担任常务副组长，派出所分管禁毒工作的副所长加入队伍成员，构建“党工委统一领导、禁毒办组织协调、多部门齐抓共管、全社会广泛参与”的工作格局；定期召开禁毒专题联席会议，街所共同研讨禁毒工作面临的具体困难，明确对策，督促落实。
二是统筹协调格局“扎实”。加强与派出所的沟通联系，统筹各类资源，推动“单项发力”向“联合驱动”转变，每年初共同制定《黄花地区维护稳定及社会治安综合治理目标管理责任书》，与各社区、驻辖区单位进行签订，将治安防范工作、禁毒工作纳入主要工作任务。
三是群防共治力量“充实”。组建“黄花风铃队”，大力发动辖区党员干部、社区民警、社区工作人员、社区热心街坊、和青年志愿者参与社会治安整体防控，开展警治联勤、联户联防、商户联防、保安巡逻、网络巡查、看楼护院、邻里守望等多种形式的“平安守护”行动。针对辖内汽配专业市场相对集中的情况，街道联合“黄花风铃队”组建寄递物流专项巡查小组开展常态化检查，要求快递网点严格落实“五个100%”，对所有包裹进行严格检查，严禁各类禁寄、违禁、危险等物品的传播和运输，27家寄递物流网点经过多次巡查整治，现在仅剩9家，未发生寄递物流行业涉毒案件。
以“三新”全面铺开禁毒宣传教育
街禁毒办联合越秀北斗星禁毒社工、街派出所扎实开展禁毒宣传“六进”和新“六进”活动，营造全社会珍爱生命、拒绝毒品的浓厚氛围。
一是宣传载体新。在充分利用辖区20个禁毒宣传栏张贴宣传海报、户外LED显示屏播放禁毒标语、禁毒公益宣传片的同时，还积极依托新媒体平台发布禁毒宣传资讯，打造“互联网+禁毒”的新模式。
二是宣传形式创新。街禁毒办与辖内水荫路小学、农林下路小学合作开展“禁毒小先锋”系列活动，禁毒社工、社区民警化身主播，通过制作宣讲视频的方式为辖内小学的同学们送上禁毒主题预防教育，据悉，“禁毒小先锋”共开展三期，每期内容不同，从传统毒品到新型毒品再到伪装毒品，从毒品知识常识到识破新型毒品伪装再到自我防毒“六不要”。
三是宣传部位创新。禁毒社工联合社区民警深入社区、家庭、单位、学校、寄递物流网点、涉外餐饮场所，特别是对易涉毒场所、易涉毒行业从业人员，以及来穗务工人员、外国人等重点人群和部位开展精准宣传。今年以来黄花岗街共开展宣传活动207场，派发宣传单张4000余份。
以“三严”铁腕开展涉毒打击工作
加强街所联动和协作配合，充分发挥派出所打击破案主力军的作用，推动户籍吸毒人员管控、涉毒重点部位清查整治等迈上新的台阶。
一是严格落实预警查处。按照“三回复”“七提取”“重嫌必检”的要求，充分运用上级情报信息，有针对性地对轨迹量较多的涉毒人员、旅业、网吧等重点人员和部位，开展清查整治和打击，今年6月底街禁毒办联合街派出所等多部门开展涉毒重点部位清查整治联合行动，清查水荫片区酒店、公寓、足浴场所等近10家，共130多户，有力强化重点场所的管控措施。
二是严格落实线索摸排。提高举报相关线索的奖励标准，主动从日常工作中、警情中、群众举报中分析挖掘涉毒线索，破解涉毒线索来源单一困局，着力提高毛发检测采集率；街戒毒康复工作站按照协议定期对社戒社康人员及辖内戒毒康复在册人员进行尿检和毛发检测，2021年上半年共开展毛发检测62人次，开展尿检80人次；针对特殊原因无法返回户籍地配合毛发检测的人员，1人由7月13日由街所组成的联合工作组赴湛江雷州进行异地毛发检测，1人于7月30日在白云区寻获进行毛发检测，结果均为阴性。
三是严格落实涉毒打击。街派出所组建机动组专门负责涉毒案件的侦破，同时全力配合社区民警定期排查辖内吸毒人员，发现阳性反应的一律收戒，减少在册吸毒人员在本辖区的活动轨迹，压减预警量。近五年来均未发生吸毒人员肇事肇祸案事件，确保辖内社会治安稳定。
以“三情”持续落实禁毒管控服务
“如何让更多涉毒人员戒断毒品重拾生活信心回归社会，这一直是我们禁毒工作的重中之重。”黄花岗街禁毒工作负责人说，“近几年来，我们的社戒社康执行率持续保持100%，疫情期间管控服务也不间断”。
一是用情搭建“四位一体”管控体系。街道根据在册吸毒人员的染毒情况、行为特征、处置状态、社会危害程度等，按照极端、高、中和低4个风险级别进行分级分类管控，严格落实“三管一”“二管一”工作措施，做到一人一档、一人一册；构建家庭、社区、街道、派出所“四位一体”帮控体系，严格落实签订协议、定期尿检、每月家访、心理辅导等工作，帮助吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依赖，减少复吸现象的发生。
二是温情做好帮扶救助工作。针对有实际生活困难的戒毒人员，及时给予救助，2021年1月至6月，街道共开展帮扶个案16个，其中就业帮扶个案5个，党员点对点结对帮扶慰问1场，精准帮扶涉毒困难人员21人，发放慰问品25份；坚持禁毒防疫“一起抓”，疫情期间通过微信、电话提供防疫政策、防疫知识、医疗信息及心理疏导等各项服务约54人次，确保疫情期间管控服务不间断。
三是真情助力特殊人员回归社会。黄花岗街大力协调各方面力量和社会资源，为吸毒人员提供帮扶救助，铺就回归社会之路。谢小姐在2017年底离开强制隔离戒毒所，正式回到黄花岗街道进行社区康复，作为一位单亲妈妈，她独自抚养未成年的女儿，家庭经济压力较大。针对谢小姐的情况，黄花岗街联动社区居委会、派出所，一方面统筹广州市慈善会、“粮满羊城”等项目的资源，先后为谢小姐申请了粮油、大米和纸尿片等生活必需品，缓解谢小姐一家生活物资的经济困难，并为其申请低保金。另一方面积极转介就业信息，帮助谢小姐成功应聘清洁工，每月收入2000元。如今，谢小姐已顺利完成三年的社区康复期，成功戒除毒瘾，过上稳定的生活。
“建立‘街所联动’机制就是要把街、所的责任紧紧捆在一起，树立‘一盘棋’的思维，凝聚‘一股绳’的合力。”黄花岗街相关负责人说，“要做好基层社会治理工作，单靠街道和派出所谁都不行。因此，街所之间要无缝对接，街所之间心往一处想，劲往一处使，责任联担，做到上下联动，左右联合，才能让平安创建工作用得上劲、使得上力。”
