“六严”增多了“无毒村” 海南白沙开展新一轮禁毒三年大会战工作纪实
白沙创建“无毒县”工作动员部署会现场
省禁毒委到白沙督查督导禁毒工作
禁毒宣传轻骑兵文艺巡演中
在广东抓获涉毒在逃人员
白沙举办社区戒毒、康复工作人员培训班
检察干警在广场开展禁毒宣传
新一轮全省禁毒三年大会战开展以来，白沙黎族自治县委、县政府高度重视，在省委的坚强领导和省禁毒办的精心指导下，县委办政府办联合制定下发了《白沙黎族自治县禁毒三年大会战(2020—2022年)行动方案》，部署并落实了大会战各项工作，使工作有序推进。全县各级部门牢固树立强烈的责任意识和使命意识，加强协调合作，以严打、严整、严堵、严收、严管、严教，高质量、高标准推进大会战，务求实现“无毒县”目标。近日，记者从该县禁毒委员会办公室获悉，自新一轮禁毒三年大会战以来，该县今年第一季度至第三季度无毒村、居、连队增至645个，占全县村居连队的90%。
第一轮禁毒三年大会战出战果
完成了“二降二无二升”目标
自2016年11月全省禁毒三年大会战启动以来，该县积极贯彻落实省委、省政府的决策部署，重拳出击、铁腕扫毒，高质量完成了“二降二无二升”的工作目标。使该县吸毒人员数从2016年会战初期占全县总人口的1.8‰已降至1.05‰，是全省现有吸毒人员数量占比最低的市县之一，为全省现有吸毒人员数占比降至4‰会战工作总目标的实现贡献了白沙力量；新滋生吸毒人员从2017年以来降幅率达86.6%。该县从毒品问题蔓延期、毒品犯罪高发期、毒品治理攻坚期转入毒品问题集中整治期。全县无国家和省级确定的毒品问题重点整治地区，无发生吸毒人员肇事肇祸案（事）件。人民群众的安全感、幸福感和对禁毒工作的满意度明显提升，对拒毒、识毒和防毒意识也得到显著提升。
全面统筹部署 自我加压创建“无毒县”
1月10日，在该县召开新一轮禁毒三年大会战（2020—2022年）动员部署会上，该县县委书记刘蔚要求全县各级部门要按照中央和省委对禁毒工作部署和要求，分析和梳理全县禁毒工作上的问题，找出薄弱点，锁定打造“无毒县”的目标任务，以“严打”不放松、“严整”不放松、“严堵”不放松、“严收”不放松、“严管”不放松、“严教”不放松的六“严”要求，创新招出实招，善抓落实，高标准高质量推动禁毒工作提档进阶，为助力海南自贸港建设，促进白沙社会治安持续稳定作出新的贡献。
县委副书记、县长、禁毒委主任胡翔就新一轮禁毒三年大会战工作指出，新一轮禁毒三年大会战的战略目标是创建“无毒县”。为达到这一目标，该县将成立全县创建“无毒村”领导小组，制定出台《白沙黎族自治县无毒村（居）委会创建工作实施方案》，以各乡镇党委政府为主导，综治、派出所、司法等部门分工协作，实行“打击处理、帮教管控、宣传教育、帮扶救助”等措施，在全县推进“无毒村”创建工作。为使创建工作落到实处，该县禁毒委制定奖惩机制，对成功创建“无毒村”的村庄给予奖励；对于吸贩毒现象泛滥的村庄，要追究当地主要领导的责任。
为深入推进新一轮禁毒三年大会战，县委、县政府又自我加压，于7月2日提出：从2020年到2022年，分四个阶段创建“无毒县”，在时间节点上，到2020年底，该县南开乡、细水乡要率先达到“无毒乡镇”要求，“无毒社区”达到40%以上；到2020年底，全县所有乡镇达到“无毒乡镇”要求，“无毒社区”达到95%以上。为确保创建工作高效运行，该县成立了创建“无毒县”指挥部，县委书记刘蔚担任总指挥，县委副书记、县长胡翔担任第一副总指挥。在创建中，以“无毒社区”（无毒村庄、无毒连队、无毒单位、无毒学校、无毒企业等）、“无毒乡镇”“无毒县”的层次，积小区为大区，达到“无毒县”创建。
“断梢”行动出战果 破获刑案4宗抓8人
该县公安机关作为“严打、严收、严整”禁毒主力军，结合省禁毒办开展的“毒品大堵截”及禁毒“断梢”行动，继续保持对毒品违法犯罪活动“零容忍”的高压态势，针对发生在群众身边的多发性零包吸贩毒等违法犯罪活动，在重点区域、重点部位开展“严打”专项行动，全力攻坚，确保实现毒品供应市场和消费市场持续萎缩，新发现吸毒人员进一步减少，社会面基本无失控吸毒人员。
6月17日，该县禁毒大队根据一条线索，通过深挖找到贩毒主犯杨某某后，经网上追逃，在广东将其抓获。
8月31日，该局根据线索获悉有2名白沙籍人员在海口某酒店贩毒，该县城北派出所迅速组织警力在禁毒大队的协作配合下赶赴海口，经过一夜的蹲守，将涉嫌贩毒的嫌疑人薛某和杜某抓获。
自新一轮禁毒三年大会战以来，该县共破获刑事案件4宗（1宗团伙案件），抓获犯罪嫌疑人8名，强制隔离戒毒8名。
全力整治公共娱乐场所 执行“六个一律”和“一次性死亡”
该县公安局作为打击整治的主力军，充分发挥派出所优势，对辖区内的娱乐场所落实“每日一巡查”制度，对出现涉毒问题的娱乐服务场所严格执行“六个一律”和“一次性死亡”规定。
同时，该县公安局、市场监督管理局、旅文局等部门加强协同作战，建立联合查控机制，齐抓共管，加大对娱乐服务场所的联合执法力度，加强娱乐场所业主及管理人员的禁毒宣传教育，遏制了娱乐场所涉毒现象的发生。
截至目前，公安机关先后出动警力400多人次对全县娱乐场所进行了多次清查，没有发现涉毒人员，经对600余人抽检，没有发现娱乐场所有吸毒人员。
堵住源头防流入 应收尽收不遗漏
斩断毒品运输渠道等同于卡住了毒品输入的咽喉。该县公安部门一边在交通要道设卡检查过往车辆，一边加强对物流、快递行业的监督检查，打击犯罪分子通过物流、快递渠道贩卖、运输毒品犯罪活动，斩断了毒品贩运通道。新一轮禁毒三年大会战以来，该县通过对快递行业100%的监管，对所有快递100%的验视，没有发现毒品或吸毒用品通过快递流入。
“应收尽收，满员收戒”是该县对涉毒人员进行监管的原则。为做好收戒工作，该县职能部门积极协调各戒毒场所，共同做好强制隔离戒毒的收治，对登记在册的病残吸毒人员予以全部收戒。通过加大对吸毒成瘾严重人员和病残吸毒人员的收戒力度，该县已做好了收戒工作，且最大限度地降低了流散在社会面上的病残吸毒人员对社会的危害。
管理无缝对接
做好就业安置
为做好“严管”工作，该县各乡镇都建立了社区戒毒和社区康复领导机构，在牙叉、打安、七坊、邦溪4个片区设立了社区戒毒、康复中心，并通过政府购买服务，按照吸毒人员30:1的比例聘请了15名禁毒专职人员专门开展社区戒毒社区康复工作，同时组建了一支有36人的禁毒志愿队伍。
为预防对接时出现漏洞，该县通过建立对接机制，将拘留所、戒毒所和社区康复场所与县禁毒委成员单位、禁毒专干、在社区戒毒或康复的人员家属进行有效衔接，形成无缝对接，从而杜绝了漏管和脱管现象。今年以来，该县接回戒毒出所吸毒人员8人，出所必接率100%。
为做好社区戒毒、康复人员就业安置，促使他们能融入社会，回归家庭，该县举办了职业技能培训班，使35名社区戒毒、康复人员拥有了一技之长，使他们找到了人生的方向，树立了戒毒信心。目前，该县已为所有的社区戒毒、康复人员购买了社会责任保险，有10名社戒社康人员成功就业。
禁毒宣传轻骑兵+流动禁毒课堂
力求禁毒宣传无盲区全覆盖
6月16日下午，该县检察院、法院等组织干警到该县城及乡镇主要街区、沿街商铺、村委会及周边旅馆酒店，开展了“健康人生·绿色无毒”禁毒宣传教育活动。这是新一轮禁毒三年大会战之中，政法各部门和成员单位开展禁毒宣传的自选动作。
为持续深入开展禁毒宣传教育，进一步营造浓厚禁毒氛围，切实提高广大人民群众抵御毒品能力，筑牢人民群众的禁毒防线，鼓舞全县人民群众上下一心，参与禁毒人民斗争，该县还创新了宣传方式，以“6·26国际禁毒日”以及全民禁毒宣传月为契机，由该县禁毒办组建的“禁毒三年大会战”禁毒宣传轻骑兵文艺巡演活动于6月17日晚拉开了帷幕。之后，禁毒宣传轻骑兵文艺巡回演出小分队，在全县11个乡镇进行了巡回演出。
为了不让宣传留有死角，该县禁毒委成员单位在车站、街头巷尾开展禁毒流动课堂宣传活动。在宣传活动中，通过悬挂宣传横幅、展示禁毒流动展板、发放禁毒宣传资料、现场咨询等方式，向过往的旅客、返乡人员及外出务工人员讲解毒品的危害性。此次活动发放的宣传资料有禁毒文化T恤及帽子、《禁毒法》《海南经济特区禁毒条例》《毒品预防教育知识读本》《一人吸毒全家遭殃——致家长的一封信》等，共摆放宣传展板8块，共发放禁毒宣传资料2000余份，约有3000余人接受教育，取得了良好的社会效果。
努力实现“五个不发生”和“四升四降”
增扩无毒村庄、社区数量
实现不发生制造毒品案件或者制造制毒物品案件、不发生非法种植毒品原植物案件、不发生影响较为恶劣的吸毒人员肇事肇祸事件、不发生脱管失控吸毒人员引起的重大违法犯罪案件、不发生在校中小学生吸毒案件的“五个不发生”。实现群众禁毒知晓率上升、社区戒毒社区康复执行率上升、戒断3年以上未复吸人员增幅上升、群众对禁毒工作满意率上升的“四升”和新滋生吸毒人员增幅下降、未成年人员占涉毒人员数量比例下降、外地抓获本地籍吸贩毒人员下降、吸毒人员引发的刑事和治安案件下降的“四降”，是该县推进新一轮禁毒三年大会战暨创建“无毒县”工作的目标。该县计划至2022年底，常居在本县城内的实有吸毒人员不超过100名，保持吸毒人数占比为全省最低之一、新增吸毒人数最省最少之一，基本上实现全县辖区无吸毒、无贩毒、无制毒、无种毒。
为促进目标实现，该县8月31日下午召开新一轮禁毒三年大会战暨创建“无毒县”工作推进会。在推进会上，县公安局、县委政法委、县教育局等部门以及牙叉、七坊、邦溪等乡镇有关负责人分别结合各自实际和职能，就部署创建“无毒县”工作以来禁毒工作开展情况和下一步工作思路进行了汇报。
县委副书记、政法委书记李广清要求，要进一步提高政治站位，教育引导人民群众知法守法、远离毒品犯罪，不断提升人民群众的获得感和幸福感；要紧盯目标任务不放松，严考核，严督查，努力实现“五个不发生”和“四升四降”的创建目标，推进全县禁毒工作和“无毒县”创建工作再上新台阶、取得新成效；各乡镇、各部门要多举措狠抓工作落实，明确工作责任、工作措施和具体时限，坚决实现辖区目标任务；同时，积极探索大数据技术和信息化手段，加强对吸毒人员的管控帮扶，提升对吸毒人员服务管理的科学化、精细化水平。
据了解，目前该县新一轮禁毒三年大会战和创建“无毒县”工作已进入全面推动期，各乡镇部门通过采取动员部署、摸底调研、宣传发动等一系列举措进行推动都取得了较好的成效。新一轮禁毒三年大会战以来（从第一季度到第三季度），全县814个村居连队，无毒村、居、连队有645个，占比90%，群众的安全感和满意度越来越高。
【来源：海南警方】
