黄冈禁毒：2022，我们共同走过！2023，一起携手向前！
今年以来，在市委市政府坚强领导下，黄冈市各级禁毒委深入贯彻落实习近平总书记对禁毒工作系列重要指示精神，坚持多措并举，统筹推进，忠诚履职，毒品综合治理能力明显提升，禁毒斗争取得显著成效，禁毒形势持续好转，人民群众安全感满意度明显提升。
一年来，全市禁毒重点工作在全省前三季度排名靠前，其中吸毒人员管控排名第一，缉毒执法排名第三，副省长、公安厅长徐文海批示肯定黄冈市侦破部督案件，全市4个集体和14名个人被评为全省先进。
禁毒综治格局更加完善
坚持党对禁毒工作绝对领导，强化部门协同配合，广泛动员群众参与，统筹推进全市禁毒工作高质量发展。一是组织领导坚强有力。市委、市政府高度重视禁毒工作，将禁毒工作摆上更加突出位置来抓，把禁毒工作与经济社会发展同部署同安排。年初，市委书记张家胜听取禁毒工作汇报，批示强调要加强禁毒重点整治，提高综合治理水平。市政府将禁毒工作纳入重要事项清单化督办推动，市委副书记、市长李军杰8月29日组织召开第22次政府常务会研究禁毒工作，解决实际困难。市领导刘忠诚、金鑫、王文忠多次出席禁毒会议和活动，深入禁毒一线调研，指导工作。各地党委、政府深入贯彻全市禁毒工作部署安排，结合实际，积极研究落实意见措施，市县乡“三级书记抓禁毒”工作机制更加完善。
二是禁毒基础更加夯实。注重强基导向，积极争取党委政府重视和有关部门支持，不断夯实禁毒基础。市公安局自筹资金600万元建成全省第六家毒品检验鉴定中心于今年3月正式面向基层服务，市禁毒办争取财政资金230余万元在遗爱湖公园内建成市级禁毒教育基地于今年4月对公众开放，各地累计投入资金2000余万元对本地中心戒毒社区和禁毒教育基地、禁毒主题公园、展馆等改扩建和提档升级，落实社工工资，补充完善缉毒装备建设等。大部分县（市、区）党委常委担任禁毒委主任，禁毒组织建设更加健全优化，组织领导能力更加坚强。组织全市禁毒部门负责人、骨干、社工分期分批分层开展三期业务培训，不断提升禁毒专业水平能力，为开展禁毒工作提供坚实基础保障。
三是综治能力明显提升。充分发挥考核指挥棒作用，坚持每月通报促进，每季总结推进，每半年约谈后进等机制，全市上下形成比学赶超，奋勇争先生动局面。坚持问题导向，紧盯黄梅、黄州等地毒品外流贩毒和毒品滥用等突出问题，强化重点整治措施督办推进，提高了系统治理质效。各禁毒委成员单位结合职能实际认真履行禁毒职责，市平安办将禁毒工作纳入平安建设考核，教育、共青团等部门组织学生开展多元化宣传活动，宣传和广电部门发动各类媒体加大禁毒宣传力度；法检机关集中起诉审判一批涉毒犯罪案件；妇联、工会组织开展禁毒宣传进家庭、进单位活动；交通、邮政、公交、铁路、各大商超等单位企业在各类电子屏滚动播放禁毒标语；市场监管部门举办“拒绝药物滥用”宣传活动。全市“党政领导、禁毒委牵头、上下联动、部门协同、全社会广泛参与”的综治新格局更加完善。
禁毒严打成效更加显著
始终保持禁毒严打高压态势，坚持以打开路，重拳出击，组织开展系列专项行动，缉毒严打工作成绩突出，走在全省前列。一是一体化作战取得丰硕战果。部署开展“清源断流”“雷火-2022”“剥茧”等专项行动，充分发挥“情指勤舆”一体化作战平台作用，统筹调动全警有利资源，坚持上下联动，警种协同，合成作战，一体化作战优势明显凸显，推动全市集群打零整体效能大幅提升。截止12月23日，全市破获破获毒品刑事案件220起，打处犯罪嫌疑人293人，缴获毒品目118千克，缴获毒资1000余万元。
二是信息导侦接连攻克多起大案。牢固树立“打团伙、破大案、催网络、抓毒枭”全链条打击理念，注重强化信息建设，充分整合利用相关警种有效信息资源，发挥导侦、精准打击作用，坚持市县捆绑作业，组织开展大要案件攻坚，破获部、省目标案件各2起，全年打掉3人以上团伙23个，创历史新高。其中，市局联合武穴侦破的“2021-451”部目标特大贩运毒品案件，先后抓捕各类违法犯罪嫌疑人100余人，缴获毒品100余公斤，查扣涉毒资产1000余万元，受到公安部通报表扬，得到省公安厅主要领导批示肯定。
三是多方联动助推阻击战取得新成效。发挥部门联查联防机制作用，依托交通治安、疫情防、收费站等卡口有利条件，组织协调交通、邮管等部门协同，统筹调动公安诸警种参战，以坚决将毒品堵截在路上的决心严密查缉各类毒品过境和内流。今年以来，全市共查获运输毒品案3起，抓捕毒品犯罪嫌疑人6名，缴毒近40余公斤。
毒品预防教育更加广泛
聚焦防范毒品滥用，坚持关口前移，预防为先，不断丰富毒品预防教育内容，创新形式和手段，积极营造远离毒品健康生活的良好社会氛围，全民自觉抵御毒品意识和能力明显增强。一是坚守校园主阵地不断深化青少年毒品预防教育。认真贯彻落实国家关于加强青少年毒品预防教育“6.27”工程部署精神，以校园为主阵地，以学生为重点，以“参观展览、文艺演出、知识答题、作品征集、主题班会”为主要内容，认真组织开展“五个一活动”。联合省教育部门开展2022“一堂禁毒课”作品征集活动，向上推送各类作品30余部，其中武穴职教中心报送的《健康人生青春不毒行》被评为全省高中组十佳作品。将禁毒知识纳入中考，全市各校认真落实每学期不少于2课时毒品预防教育要求，积极组织学生应用“青骄·第二课堂”参与全国知识竞赛，进一步筑牢青少年毒品预防思想根基。
二是把握有利时机大规模开展禁毒宣传。为着力形成铺天盖地宣传态势，营造浓厚全民禁毒氛围，市禁毒办以6月集中宣传月为契机，部署开展全民禁毒宣传活动，各级禁毒办精心策划系列内容丰富、形式多样的禁毒宣传活动，组织开展大型全民禁毒宣传月活动20余场次。6月17日，市禁毒办在黄冈职业技术学院以晚会形式隆重举行“全民禁毒健康生活”禁毒宣传启动仪式，一千余人参加活动，市领导刘忠诚出席并号召全民自觉抵御毒品侵害，积极投身禁毒人民战争。6月26日国际禁毒日当天，市公安局在华新水泥武穴有限公司举行2022年全市毒品公开集中销毁活动，副市长王文忠同志出席活动并讲话。通过开展系列活动，引起了社会各界对禁毒工作的广泛关注，赢得了广大人民群众的拥护和支持。
三是抢占媒体宣传新高地不断弘扬禁毒正能量。坚持传统媒体和新兴媒体相融合，抢占禁毒宣传新高地，及时收集各地常态化开展“进学校、进社区、进农村、进单位、进家庭、进网格”的“六进”宣传活动等资料，挖掘工作中禁毒先进事迹和具有黄冈黄冈特色宣传产品，及时组织各类媒体相继报道。今年来，全市向各有关媒体踊跃投稿1000余篇，其中在国家级媒体刊发8篇，在湖北日报等省级媒体刊发11篇，在人民网、新华网、新浪网、腾讯网、搜狐网、凤凰网、网易网、今日头条等新兴媒体刊发了80余篇，在市县两级媒体播发各类禁毒信息100余篇。
禁毒管控水平更加精细
着力提升防范化解涉毒风险能力，牢固树立安全意识底线意识，以“找堵防”行动为抓手，紧盯涉毒重点人员、物品、行业、场所，组织开展系列专项行动，不断优化工作机制，禁毒精细化管控服务水平全面提升。一是严查严管吸毒人员。各级镇干、民警、村干、网格员、禁毒社工主动作为，采取多种方式全面摸清全市吸毒人员底数现状，规范分类分级登记建档。认真落实“人盯人”“5+N”包保管控要求，及时组建管控专班，充分发挥全市129个中心戒毒社区和10个戒毒工作站阵地作用，紧盯全市四千余名现有管控对象，精准细致落实“一人一档”、“一人一专班”措施，组织多警联动，常态化开展大清查、大收戒、公路查缉、毒驾查缉等系列行动。
截止今年9月，共查获吸毒人员719人，其中强制戒毒240人，社区戒毒社区康复352人，有效地震慑了社会面公开吸毒行为，守住了“不发生公共场所聚众吸毒的底线”。建立健全吸毒检测机制，不断扩大检测范围，全市共开展吸毒检测6712人次，发现阳性15人次，对校车、公汽、出租车等重点行业的4000余名驾驶员开展全员吸毒检测，查处吸毒行政案件6余起，有效消除一批公共安全隐患。
二是真情帮扶吸毒人员。坚持以人民为中心，把吸毒人员当作受害人，扎实推进“平安关爱”行动，全方位组织开展帮扶救助。各级司法、民政、人社、卫健、工会、妇联、共青团等成员单位认真履行相关职责，真心真情做好“心理、社会、家庭”三个关系修复和就业、医疗、康复等精准帮扶工作。截至目前，累计帮扶吸毒人员（含家庭成员）826人，落实最低生活保障193人，落实失业保险117人，关爱吸毒人员的未成年子女62人，成功帮助就业215人，其他帮扶救助174人。
三是强化制毒源头管控。各地认真贯彻落实省市关于优化营商环境部署要求，坚持上门服务和线上服务相结合，加强易制毒化学品行业服务管理。主动对接全市311家企业，积极上门采集登记各类基础信息，认真落实“一企一档一专班”服务管控要求，全覆盖完成规范建档入库工作。指导企业应用新版全国易制毒化学品信息管理系统，实施全环节全要素全流程闭环管理，不断提高网上审批监管效率。最大限度压缩了3个项目许可备案时限，真心把服务企业各项工作落到实处。组织公安、应急、市场监管、卫健等部门，紧盯重点易制毒化学物品、设备、废弃厂点等重点，对相关行业组织开展拉网式专项排查2批次，纠正指导35家企业在闭环管理中不规范行为。联合农村农业部门开展“天目-2022”禁种铲毒行动，利用无人机对重点区域进行空中航测勘查，查处非法种植罂粟刑事案件3起，行政案件14起，处罚违法嫌疑人18名，铲除罂粟3631株，进一步巩固了黄冈市“零产量”成果。
2023年，我们将深入贯彻落实习近平总书记对禁毒工作的系列重要指示批示精神，坚持党管禁毒，充分发挥政治优势和体制优势，狠抓“五个坚持”措施落地落细，压实责任链条，统筹推进黄冈市禁毒工作高质量发展。
要坚持禁毒严打不动摇。坚持以打开路，以打促防，始终保持禁毒严打高压态势，重拳出击。深入贯彻落实全国全省“清源断流”战略部署，以全省专项行动为总抓手，同步推进“除冰肃毒”“集群打零”“净边断流”“除根清隐”“网络扫毒”“拔钉追逃”六项子行动，周密部署，精心组织，扎实推进。充分发挥公安机关主力军作用和有关成员单位职能作用，统筹调动多部门、多警种协同作战，强化全链条打击意识，坚持导侦服务实战，形成强大打击合力。按照“研交办督结”闭环工作要求，加大重大专案深挖扩线力度，推动大要案件取得突破进展，努力实现“抓捕一批毒枭毒贩、摧毁一批分销网络、缴获一批内流毒品、排查一批制毒隐患、铲除一批网毒团伙、查处一批吸毒人员”六大目标战果最大化，不断推动禁毒严打斗争取得新进展。
要坚持预防为本不懈怠。坚持关口前移，预防为先，聚焦防范毒品滥用，以青少年为重点，发挥禁毒教育基地和校园阵地作用，组织开展现场参观体验、禁毒“五个一活动”、知识竞赛等系列预防教育，推动青少年毒品预防教育“6.27”工程不断走深走实。创新毒品预防教育形式、丰富宣传载体，以禁毒集中宣传月为契机，组织开展系列高规格大声势的禁毒主题宣传活动，营造全民禁毒浓厚氛围。利用各种重要时间节点，依托中心戒毒社区前沿阵地，持续深化禁毒宣传“六进”活动，推动禁毒宣传触角不断延伸，积极营造“健康人生绿色无毒”的良好氛围，不断提高全民自觉抵御毒品意识和能力。积极适应媒体宣传新变化，抢占禁毒宣传新高地，召开新闻发布会，向社会通报侦破大要案件信息，组织专题采访，推介禁毒工作突出集体和个人先进故事，组织各地提炼优秀工作经验，踊跃向各大媒体特别是中央、省级主流媒体投稿，不断弘扬黄冈市禁毒正能量。
要坚持精细管理不松懈。紧盯涉毒重点人员、物品、行业、场所，综合运用尿样检测、毛发检测、血液检测、污水检测等手段，组织开展大排查、大收戒、查毒驾等系列专项行动，查处一批隐性和复吸吸毒人员，收戒一批成瘾人员。着力提升防范化解涉毒风险能力，牢固树立安全意识底线意识，以“找堵防”行动为抓手，发挥中心戒毒社区阵地作用，巩固加强“5+N”包保专班力量，健全“人盯人”机制，紧盯现有管控对象，精准抓实“一人一档”“一人一专班”措施落地落细，确保工作对象始终不脱离管控视线，严防吸毒人员肇事肇祸案事件发生。持续深化实施“平安关爱”行动，全方位组织开展帮扶救助。组织成员单位积极参与吸毒人员出所衔接、心理疏导、家庭关爱、就业帮扶、社会救助和医疗救治等环节工作，用真情爱心帮扶救助吸毒人员，让更多吸毒人员回归正常生活，促进社会更加平安和谐。
要坚持强基固本不含糊。不断强化强基导向，注重固本培元，推动创建更多更高水平的禁毒教育基地，逐步提升基层禁毒基础建设和装备建设水平。按照“五化、六位一体、七有”总体规范要求，分批分层推动落后中心戒毒社区改扩建，促进不断提档升级。主动适应缉毒新形势新变化，加大急需缉毒侦查装备、系统建设力度，不断提升智慧缉毒建设保障能力。适时组织缉毒执法、禁毒信息、戒毒康复、行业管理等业务培训，全面提升禁毒队伍专业能力水平。
要坚持重点整治不手软。坚持问题导向，靶向发力，紧盯禁毒突出问题、突出地区，统筹调动多种力量，形成齐抓共管合力，以踏石留印，抓铁有痕的狠劲，抓好禁毒重点整治工作。深入排查一批外流贩毒、有制毒风险、贩毒猖獗、毒品滥用、保障不到位、工作明显落后又不重视等问题突出的乡镇，特别是因涉毒问题突出被国家和省禁毒委通报批评或警示的地方，提请市禁毒委采取挂牌整治方式强势推进，加大督办指导力度、适时开展效果评估，综合运用法律、行政、政治等手段，压实工作责任，推动禁毒形势明显好转。
